Планируете строительство завода, полигона или расширение производства? В российских реалиях экологическая безопасность — это не просто «зеленый» тренд, а жесткое требование закона. Пропуск этапа ОВОС (Оценки воздействия на окружающую среду) может превратить многомиллионный проект в груду бесполезных чертежей.

В этой статье разберем, кому необходим ОВОС, чем это регулируется и во сколько обойдется игнорирование правил.

Что такое ОВОС и зачем он вам?
ОВОС — это процесс выявления, анализа и учета прямых и косвенных последствий планируемой деятельности для экологии. Это не просто папка с документами, а доказательство того, что ваш бизнес не разрушит экосистему региона.

Без ОВОС невозможно пройти Государственную (региональную) экологическую экспертизу (ГЭЭ), а значит — нельзя получить разрешение на строительство и запуск объекта.

Кому и в каких случаях необходим ОВОС?
Разработка ОВОС обязательна для всех объектов, которые подлежат Государственной экологической экспертизе (согласно ст. 11 и 12 ФЗ №174).

Основные категории:

Объекты I категории по НВОС: Крупные промышленные предприятия (металлургия, химия, добыча ископаемых).
Инфраструктурные проекты: Строительство портов, аэродромов, федеральных трасс.
Сфера обращения с отходами: Полигоны, мусоросжигательные и перерабатывающие заводы.
Объекты на особо охраняемых территориях: Если стройка планируется в границах заповедников, заказников или на шельфе.
Обезвреживание и размещение отходов: Любая деятельность, связанная с термической обработкой или захоронением мусора.
Нормативная база: на что опирается закон?
Процедура жестко регламентирована. Основные документы, которые должен знать инвестор:

Федеральный закон №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» — базовый закон.
Федеральный закон №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» — определяет перечень объектов, для которых ОВОС обязателен.
Приказ Минприроды России №999 от 01.12.2020 — главный документ, устанавливающий актуальный порядок проведения ОВОС и требования к материалам.
Цена ошибки: штрафы и последствия
Попытка «сэкономить» на экологии или формальный подход к общественным слушаниям (обязательный этап ОВОС) ведут к серьезным финансовым и репутационным потерям.

Согласно КоАП РФ (ст. 8.4 «Нарушение законодательства об экологической экспертизе»):

Для юридических лиц: штраф от 100 000 до 250 000 рублей.
Для должностных лиц: штраф от 10 000 до 20 000 рублей.
Но штраф — это верхушка айсберга. Главные риски:

Приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Запрет на реализацию проекта: Вы не получите положительное заключение ГЭЭ, а значит, стройка будет заморожена на неопределенный срок.
Судебные иски от прокуратуры или общественных организаций, что может привести к полному демонтажу уже возведенных конструкций.
Как сделать ОВОС быстро и безболезненно?
Разработка ОВОС — это многоэтапный процесс, включающий инженерные изыскания, расчеты выбросов, оценку рисков и проведение общественных слушаний. Ошибка на любом этапе — это возврат документов и потеря времени (от 3 до 6 месяцев на повторный цикл).

Профессиональная разработка ОВОС гарантирует:

-Успешное прохождение ГЭЭ.
-Отсутствие претензий со стороны Росприроднадзора.
-Лояльность местных жителей и общественных организаций.